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                快三平台人民政府关于印发快三平台人民政府快三平台靠什么赚钱地方性法广东深圳快三有没有规案和规章制定大发快三开奖办法的通知
                丽政发〔2019〕41号
                索引号:002645662-4-2019-5023 生成时间:2019-12-10 发布机构:市政府

                各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位 

                 《快三平台人民政府地方性法规案和规章制定办法》已︻经市政府第48次常务会议北京赛车pk10推广图片审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。 

                    

                    

                                           

                 

                 

                                             快三平台人民政府 

                                           20191129 

                  (此件公开发布) 

                    

                  

                 

                快三平台人民政府地方性法规案和规章制定办法 

                    

                第一章     

                    

                  第一条  为了规范市人民政府立法工作,完善地方性法规案和规章制定程序,提高政府立法■质量,根据《中华人民共和国立法法》《规√章制定程序条例》和《浙江省人民政府地方性法规案和规章制定办法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。 

                  第二条  市人哪个平台有幸运快三民政府提请市人民代表大会及其常务委员会审议的地方一分快三彩票合法吗性法规案(以下简称地购彩v幸运快三方性法规案)和市人民≡政府规章(以下简称规章)的制定,适用◥本办法。 

                  第三条  坚持党对制定地方性法规案1分快3平台和规章㊣的领导,坚持科学立法、民主立法、依法立法,维护社会主义法制统一。 

                  第四条  地方性法规案和规章的范围限于城乡彩票快三平台建设与管理、环境保护、历史文化保护等幸运快三app网址方面。 

                  第五条  市人民政府负责组织制定地方性法规案和规々章的工作。 

                  市人民政府工作部门、县(市、区)人民政府负责▲地方性法规案和规章的前期调研、立法项目的申报、送审稿起草,以及其他立法相北京pk拾软件下载关工作。 

                  市司法行政部№门负责组织编制市人民政府立法工作计划彩神邀请码怎么获取草案、组织实施立法工作计划,以及审核和修改立法项目大发快三注册送审稿等工作。 

                  第六条  制定地方性法规案和规章,应当遵循《中华人民共和国立法法》确定的立时时彩官网法原则及“不抵触、有特色、可操作、真管用”原则,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。 

                  制定地方性法规案和规章,应当向社会时时彩计划软件公开。法律法规另∞有规定的除外。 

                    

                  第二章     

                    

                  第七条  市人民政府于每年年底前编制@下一年度立法工】作计划。 

                  年度立快三平台下载官方网站法工作计划包括地方性法规◥案和规章两部分,项目分为两类:一类项目为年度内力争制定出台的立法项目;二类项目为需要进一步调研、论证,待条件成熟新快3平台时制定出台的立法项目。 

                  第八条  市司法行政╱部门№于每年第三季度向社会公开征集下一年度立法项目︼建议,同时书面通知市人民政府工作部门、县(市、区)人民政府申一分快三稳赢技巧口诀报下一年度立法项目。 

                  第九条  市人民政府工作部门、县(市、区)人民政府申报立⊙法项目的,应当经本单位负责人集体讨论审定后,书面报送市司法行∑ 政部门申请立项。本市重点工作明确需要立法的项目,市人民政府相关工〓作部门应当按照要求向市司▂法行政部门申请立项。 

                  市司法行〇政部门根据市人〗民政府工作要求或者实际工作需要,可以直接提出地方性∩法规案和规章立法项目。 

                  第十条  报送立项申请,应当包括以下内容: 

                  (一)地方性法规案、规章的名称一分快三走势图怎么算; 

                  (二)制定的必要性、可行性; 

                  (三)制定的上位法依据或一分快3开奖结果查询者政策依据; 

                  (四)需要规范的主要问题幸运快三平台网址和拟采取的主要措施; 

                  (五)草案或◢者草案概要、起草︼工作计划。 

                  申报年度立法工作计划一类项目的,还应当@ 提交立法前评估报告。 

                  第十一条  市司幸运快三全天实时计划法行政部门组织研究、论证立法项目建议和立法前评估报告后,拟订年度立法工作计划草案,提交市↑人民政府审定后实施。 

                  年度立法工作计划草案确定的地方性法规项∮目,应当与市人民代表大会常务委老时时彩360员会相关工作机构进行沟通和◣研究,取得一致意见。 

                  第十二条  年度立法工作计划草案应当按照规定向有关机关履行报告程序。 

                  第十三条  年度立法工作计划应当明确项目名称、起草单位、责任人、完成时间等。 

                  立法项目拟确定的主要制度和措施涉及两一分快三计划官网官方个以上实施单位的,由市人民网上快三平台官方网站政府确定其中一个单位组织起草或者相关单位共♂同起草。规范共同行政行为、主管行政部门不明▃确、情况紧急或者社会≡影响重大的立法项目草案,可以由市司法行一分快三计划群政部门起草或者组织起草。 

                  第十四条  起草单位应当根据年度立法工作计划的要求,及时明确起草工作小组、责任人员和工作方案,并报送市司法行政一分快三怎样玩才能稳赢部门一分快三网址乐彩网一分快三技巧 

                  一类项目的起草单╱位应当按照规定时间和要求完成草案起草工作,提交市司法行政部大发快三官网彩神争霸门审核。二类项目的起草单位应当根据年度立法工作计划要求的时间完成草案起草或者调研工作。 

                  第十五条  年度立法工作计划一经公布,一般幸运快三人工免费计划不予调整。因立法条件发生重大变北京pk10开奖化,年度立法工作计划确定的立法项目无法完成↙起草的,起草单位应当及时书面向市司法广东快三开奖走势图行政部门福彩幸运快三报告,由市司法行政部大发快三官网彩神争霸门提出暂停或者终止起草的意见,报市人民政府批准。因实际工作需要增加立法项目的,有关单位应当报市人民政府批准。 

                  暂停、终止或∑者增加地方性法规北京赛车系统官网项目的,市司法行政部门应当与市人民代表大会常务委员会相关@工作机构进行沟通和协调,取得一致意见,并履行相应手续。 

                    

                  第三章     

                    

                  第十六条  立法项目的起草工作由市人民政府有关部门负责。 

                  起草单位可以邀极速快三投注平台台请有关组织、专家参与幸运快三是统一开奖吗起草工作,也可以委托有关组织或者专家起草。起草㊣ 单位应当加强对起草工作的组织领导,保障起草工作质量。 

                  第十七条  立法↘项目草案起草应当符合下列要求: 

                  (一)遵循上位法的立法精神、基本原则和规ξ 定; 

                  (二)符合《中华人民共和国行政⊙处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等法律规定的地方彩神x邀请码性法规和规章相关措施设定权限的要求; 

                  (三)设定的管理措施符合〓实际需求、程度适当、幅度合理,具有可♀操作性; 

                  (四)管理职权配置合理,赋予管理部门权力同时明确其责任; 

                  (五)权利义务关系等实体内容明确,程序规范且能够保障实体内容的实现; 

                  (六)条文一分快三怎么玩稳赚表述符合立法技术要求,用语明确、通俗、简洁、严谨、规范,符合国家通用语言文字规范和法律语一分快三走势图技巧言表述习惯。 

                  第十八条  起草立法项∮目应当听取有关单位、组织和公民的意见。起草单位可以◣采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等形式听取意见。 

                  除依法需︼要保密的外,应当将地方性法规和规章草案及其说明等向社会公布,征求意见。其中规章草案向社会公布征求意见的期限一般不少于30日。 

                  涉及企业☉和特定群体、行业↑利益的,还应听取企业、人民团体、行∮业协会商会的意见。 

                  第十九条  立法项目内容涉及其他单位业务和职责的,起草单位应当征求其意见。有关单位对立法项目拟确定的制度和措施有分歧意北京pk拾技巧与规律见的,起草单位应当进行协调;经协调仍不能达成一致意见々的,起草单位应当在报送草案送审稿时书面说明※情况和理由。 

                  立法项目内容涉及重大管理体制或者∞重大政策调整的,起草单位应当先行报请市幸运快三是国家正规的彩票吗人民政府▅决定。 

                  第二十条  立法项目草案送审稿应当经起草单位负责人集福彩快三投注平台app体讨论决定,由起草单位主★要负责人签署后报请市司法行政部门审核;共同起草贵州快三平台的▓,应当由各起草单位主要负责人共卐同签署后报请市司法行政部门审核。 

                  第二十一条  起草单位向市人民政府报送立法项目送审稿及起草说明,同时随附下列材料抄送市司法行政部门: 

                  (一)法律、法规依据以幸运快三预测分析软件及相关参考资料; 

                  (二)召开论◆证会、听证会和协调情况等的说明材料; 

                  (三)有关单位的意见及其处理情Ψ 况。 

                  起草说明应№当包括制定目的和依据、起草经过、协调情况、主要条款的解释以及其↙他需要说明的问题。 

                  第二十→二条  在重要立法项目起草过程中,市司法行政部门可以提前介入,了解起草情况,参与调研、论证,并提出意见。 

                  第二十★三条  起草单位不能按照立法计划时间要求报送立法⌒项目送审稿及其说明的,应当向市∏人民政府作出书面报告。 

                    

                  第四章  审核和修改 

                    

                  第二ξ十四条  市司法行政部门负责对立法项目送审稿下列主要内容进行统一审核和修改: 

                  (一)是否符合立法权限和程序一分快三计划软件免费下载; 

                  (二)是否符合法律法规和国吉林快三投注平台家有关规定; 

                  (三)拟确定的√制度和措施是否具有必要性和可行幸运快三在线精准计划性〓; 

                  (四)是否按照〖规定征求意见,并对有关㊣ 意见进行采纳或者协调; 

                  (五)是否符合立法技术要求; 

                  (六)是否与本↙市的其他立法相协调; 

                  (七)需要审核、修改的其他事项。 

                  第二十五条  起草单位报送材料不符合要求的,市司法行政部门可以要北京赛车彩票官方网站求其在规定期限内予以补正。 

                  第二十六彩神邀请码多少条★  市司法行政部门在审核中发现立法项目送审稿有下列情形之∏一的,应当中止审查,退回起草单位,并要求其在规定期限内重新起草或者提出合理的解决方』案: 

                  (一)违反上位法规定的; 

                  (二)基本重复上∞位法规定,缺乏权利义务关系▲等基本内容或者其他实质性内容的; 

                  (三)存在重大意见分①歧,未作协调的; 

                  (四)未公开征求◣意见的; 

                  (五)拟订的措施、制度无法实现立法目的的。 

                  第二十七条  起草单位在立法项目送审稿中止审查后未能完成重新起草工作【或者提出合理的解☉决方案的,市司法行政部门应当终止审查。终止审↓查的,起草单位应当书面向市人民政府报告,经批准后终止起草。 

                  第二十八条  市司法行政部门「对起草单位报送的立法项目草案送审稿初步审查修改后,书面征Ψ求市人民政府有关部门(单位)、县(市、区)人民政府意见。 

                  第二々十九条  市司法行政部门应当将立法项目草案及其说大发快三明向社会公众公开征求意见,法律、法规另有规定的除外安徽快三平台 官网。其中规章草案向社会公布征求意见的期限一般不少于30日。 

                  第三十条  市司法行政部门应当针对立法项目草案征求意见稿中拟解决的主要问题、拟采取▆的主要措施和拟确立的主要制度等内容召开座谈一分快三平台注册会,听取▓相关行政管理部门,县(市、区)人民政府,基层卐有关部门、组织和行政管理相对人代表的意见。并注重听取有关基层单位和人大代表、政协委员、无党派人士以及民主党派、工商联、民营企业、人民团体和其他组织的意见。必要时,还应╲当听取司法机关的意见。 

                  立法项目纳入立法对口∩协商的,可以通过书面征求意见、联合调研、召开座①谈会或者论证会等形式听取政协机关和委员的意见。 

                  第※三十一条  立法项目涉及重大利益调整或者存在重大意北京pk10直播视频直播见分歧,与公民、法人或者其他组织利益密切↑相关的,应当采取听证会的形式听→取意见。 

                  第三十二条  对专业性、技术性较强的立法项目草案,市司法行政部门应当组织专家论证。 

                  立法项目涉及社会☆稳定、公平竞争⌒等问题的,应当进行专门评估。立法项目涉及性别平等、妇女权益保护的,应当进行性别平等咨询评估。 

                  第三快三平台 福彩 官网十三条  市司法行政部门应当对收集到的意见建议进ζ行整理和研究,对合理的意∩见建议予以采纳。 

                  第三十四条  有关单位对立法〖项目拟确定的主要制度、措施和职责分工等有重大分歧意见,经市司法行政部门协调仍不能达成一致的,报请市人民政府决定。 

                  第三十五条  立法北京pk10走势图怎么看项目草案经审核、修改后,随附审核报告、征求意见处ω 理情况等材料,由市司法行政部门主要负责人签署彩神邀请码是什么后,提∏请市人民政府审议。 

                    

                  第五章     

                    

                  第三十六条  地方性法规或者规章草案经市人民政卐府有关领导同意后,提交市人民政府常务会议或者全体会议审议。 

                  规』章草案按规定需要向有关机关报告的,应当在提交审议一分快三是人工开奖么前履行报告程序∞。 

                  第三々十七条  市人民政府审议地方性法规幸运快3是不是违法的或者规章草案时,由起○草单位负责人作起草说明,市司①法行政部门负责人作审核报告。与草案拟确定的主要制度和措施有关◤的单位主要负责人列席会议。 

                  会议列席人员应当事先了解草案的相关内容,以及本单位在征求意见时幸运快三走势图怎么看书面反馈的意见和协全天北京pk10计划网页调时的意见。 

                  第三十八条  地方性法规和规章草♀案审议后,市司法行政部门应当组织有关部门(单位)根据审议意见对草案进行修改完善,报请市人民政府发文。 

                  规章由市长签署命令予以公布。地方性法规案由市长△签署议案,提请市人民代表大会或」者其常务委员会审议。 

                  第三十九条  规章Ψ公布后,应当及时在《快三平台人民政◤府公报》《丽水日报》和快三平台人民政府网∴站上刊登。 

                  在《快三平台人民政府公报》上刊登的规①章文本为标准文本。 

                    

                  第六章 其他规定 

                    

                  第四十条  规章自公布之日起30日内,由市人民政府报送国务院、省人民代表河南快三平台 官网大会常务委员会、省人民政府和市人民代幸运一分快三技巧表大会常务委员会备案,具体工作由▆市司法行政部门负责。 

                  第四【十一条  地方性法规、规章明确要【求对专门事项作出配套规定的,有关单位应当自地方性法规或者规章施行之日起1年全国最大的快3平台内作出规定。地方性法规、规章对配套规定制定期限另有规定的,从其规定。 

                  有关单位未能在地方性法规规定¤期限内作出配套规定的,应当向市人ㄨ民代表大会常务委员会作出说明;未能在规章规定期限内作出配套规定的,应当向市※人民政府作出报告。 

                      第四十二条  市人民政府工作部门,县(市、区)人民政府可以向市人民政府提出规章解释要求。规章需要解释的,由市司法行政部门研究拟定规章解释草☆案,经市人民政府批准后公布。 

                      第四十三条  规章有下列情形之一的,由有关实施单位进行立法后评估,也可以委托一分快三开奖软件高校、科研机构、行业协会以及其他新型智库进行立法后评估;必要时可以由市司法行政部门◆牵头组织: 

                  (一)拟列入地方性法规ω立法项目的; 

                  (二)有关单位认为需要进行全北京pk10技巧面修订或者较大修∩改的◎; 

                  (三)公民、法人或者其他组织有较多意见的; 

                  (四)与经济社会发展或者社〗会公众利益密切相关,实施满3年的。 

                  规章立法后评估报告报市司法行政部门,作为规章修改、废止以及完善相关配套制度的参考依据。 

                  第四十四◥条  市人民政¤府每5年组织1次对规章的全面清理;根据国家要求或者ω 经济社会发展需要,适时组织对规章的专项清理。清理结果应当向社会公布。 

                  第四十五条  规章有下列情形之一的,其主要实施部门应当及时提出修改或者卐废止的建议: 

                  (一)所依据的上位法已修改或者废止的; 

                  (二)不适应经济社会∮发展需要的; 

                  (三)行政①管理体制机制、调整对象发生重大变化的; 

                  (四)主要制度◎和措施被其他地方性法规或者规章替代的。 

                  修改、废止规章的程序,按照本办法的有关规定执行。修改规章应当公布金沙集团一分快3官网新的规章文本。 

                  第四十六条幸运快3平台  市司法◥行政部门应当定期汇编现行有效的规章,并向】社会公布。 

                    

                  第七章     

                    

                  第四十七条  本办法自20191129日起施行。 

                丽政发〔2019〕41号.cebx
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